La gobernanza integrada del litoral

Revista: Costas, UNESCO Vol.1
Artículo: La gobernanza integrada del litoral. El Plan de ordenación del litoral de Galicia
Fecha: 2012
Autor: Miriam García García, Manuel Borobio Sanchiz, Francisco Castillo Rodríguez
Publicación: Instituto Universitario de Urbanística y el Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Valladolid
Páginas: 27-40

El Plan de ordenación del litoral de Galicia (POL) es un instrumento de planificación integral del litoral, recogido en la ley 10/1995, de 23 de noviembre, de ordenación del territorio de Galicia y cuyo objeto es “establecer los criterios, principios y normas generales para la ordenación urbanística de la zona litoral basada en criterios de perdurabilidad y sostenibilidad, así como la normativa necesaria para garantizar la conservación, protección y puesta en valor de las zonas costeras”. El POL representa una aproximación sistémica y relacional a la planificación litoral. Así, no sólo se han delimitado una serie de elementos con su correspondiente regulación, sino que ha procurado desvelar las dinámicas y procesos de la coevolución socioecológica del territorio. Para ello el POL, establece un modelo de gestión dinámica del territorio, que se articula a través de distintos elementos que se superponen y complementan, para poder recoger las particularidades de cada ámbito. En él, el paisaje se integra como una herramienta de aproximación multiescalar, como un elemento de reflexión y motivación para la planificación territorial, posibilitando la toma de decisiones desde una perspectiva dinámica y participativa.

Uno de los rasgos distintivos de este plan es el uso intensivo de los sistemas de información geográfica, facilitando el diálogo entre el trabajo de campo y la cartografía y propiciando una nueva forma de leer y comprender el territorio, apoyándose en la multidimensionalidad del paisaje como herramienta de interpretación. Y, finalmente, la apuesta por la transparencia informativa, el compromiso y el diálogo entre todos los agentes involucrados, tanto desde la esfera política y administrativa, como desde la ciudadana.

Este artículo es un breve recorrido por la elaboración de este instrumento.